Малък Уругвай: Големи ученически очаквания

Основата на всяка държава е образованието на нейната младеж. Диоген. ДЖЕЙМС ТОМПСЪН • 26 ФЕВРУАРИ 2023 Г

https://www.unz.com/jthompson/little-uruguay-big-scholastic-expectations/    

Аз съм за държавите, по същия начин, по който съм за къщите със заключващи се входни врати. Държавите имат добри прецеденти: първата биологична клетка, видяна от Робърт Хук през 1665 г., му се струваше като малките клетъчни стаи, в които живееха монасите. Клетката е двигателят на живота и има добре защитена граница. Голямото предимство на наличието на национална граница е, че можете да отблъснете границите по същия начин, по който биологичните клетки отблъскват натрапници, които се стремят да я нахлуят и унищожат.

В рамките на една държава можете да установите закони, които регулират какво се случва на улицата пред входната ви врата. Това е полезно, защото дори къщата ви да е вашият замък, няма полза за вас, ако е позволено на непознати да я обсаждат. Трябва да можете да се насладите спокойно на вашето жилище, с цената на плащане на данъци за законите, които го защитават. Добрите огради създават добри съседи, а оградите са най-здрави, когато са подкрепени от националните закони. По саксонско време се говори за повечето обработваеми земи в Англия, а през Средновековието повечето съдебни спорове са били за достъп до водна енергия, където всеки сантиметър водно ниво е от значение.

Въпросът е: Какъв е правилният размер за една нация? Твърде голям и нацията може да се разпадне под тежестта на своите противоречия. Твърде малък и е заложник на по-мощни същности. Има ли рационален начин за мащабиране на оптималния размер на една нация? Малък и хомогенен звучи много добре за приятелски и спокоен живот. Голямо и рядко населено звучи по-добре за независимо и по-вълнуващо съществуване. Това е активен дебат в Обединеното кралство, където Шотландия иска или отчасти желае да напусне Англия, и изглежда е в начален дебат в Съединените щати, където някои щати биха искали да се отърват от някои други щати, особено тези, които са скъпи неудобства. Правилното оразмеряване на една държава е труден бизнес.

Русия е много, много голяма; Канада, Китай, Съединените щати, Бразилия и Австралия са много големи, но най-богатите страни (на база на глава от населението) обикновено са по-малки. Тези по-малки места имат ли някакъв таен сос? Има ли държави-фарове, на които се възхищават и завиждат, както по тяхно време бяха Англия и Съединените щати, а след това може би Швеция и т.н., които имат да предадат уроци?

Наскоро Financial Times предложи Уругвай, както направи The Economist преди няколко години. Струва си да се проучи тази препоръка, като се използват миналите маяци на САЩ и Обединеното кралство за сравнение и се вземат като регионални еталони двата големи съседа на Уругвай, Аржентина и Бразилия, и като културни и генетични отправни точки Италия и Испания, откъдето идват повечето уругвайци.

Уругвай специален случай ли е?

Помислете за богатството на възрастен. Погледнете картата на света и е очевидно, че европейците са най-богатите в света (плюс японците и корейците). Европейците трупат богатство дори в замръзналите отпадъци на Канада и в пекарските пустини на Австралия. Дори оперетите на Гилбърт и Съливан не могат да ги докарат до безпаричие.

Намерете Южна Америка (долу вляво) и забележете, че има само една държава на този континент, където средното богатство е в диапазона от 20 000 до 30 000 долара. Тази страна, Уругвай, е 87,7% европейска. Доказан случай? Той е на нивото, което се среща в Източна Европа и в нововъзникналия Китай.

Ето малка сравнителна таблица, извлечена от данни на ООН или Световната банка. Не забравяйте, че всички тези цифри съдържат грешка и други източници ще бъдат малко по-различни, въпреки че класирането ще бъде доста подобно. Предпочитам действителните цифри пред класациите, тъй като са по-информативни.

Мелница за възрастни: пълнолетно население в милиони
Плътност: население на квадратен километър
БВП: на глава от населението в действителни долари
БВП на процентна ставка: на глава от населението, коригирано по отношение на местната покупателна способност (Номиналните проценти са по-важни за търговията и влиянието, паритетът на покупателната способност за тези, които желаят да емигрират в двете посоки).
Богатство: средно богатство, което е най-представително за средния човек
GINI: коефициент на разликите в богатството, висок резултат означава големи разлики
HDI: индекс на човешкото развитие, показващ общото качество на живот за всяка страна
Честност: означава обратното на корумпираното
PISA: цялостно схоластично резултати в най-новите проучвания.

Възрастно население:
Гъстота на населението: https://worldpopulationreview.com/country-rankings/countries-by-density
БВП: https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_GDP_(nominal)_per_capita

Средно богатство: https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_wealth_per_adult

Уругвай е много малка страна с ниска гъстота на населението, високи заплати, висок БВП и много богата в регионално отношение. Има по-малка разлика между богати и бедни от съседите си, има добър индекс на човешко развитие и е изключително честен. Страните му на произход са по-корумпирани, а съседните му страни още повече. (Една от най-големите индустрии в Уругвай, фабрики за хартия, собственост на финландци, дойде в Уругвай, защото корупцията в Аржентина беше възмутителна).

Могат ли всички тези хубави неща да са истина? Ако е така, как се става резидент?

Много просто: имате нужда от чисто съдебно досие и трябва да можете да докажете месечен доход от около 1500 USD на човек. Ако сте четиричленно семейство, допустимо е основният кандидат да има доход от $2000. За предпочитане са женените. (Въпреки молбите ми, уругвайците мислят с месеци). 1500 USD е добра заплата в Уругвай. Добре квалифицираните млади хора правят около 1800 до 2000 USD на месец. Специалистите в ИТ, работещи предимно за американски компании, могат да печелят два или три пъти повече. Горният маршрут ви дава гражданство след 3 години за семейства до 5 години необвързани. Внимание: през първата ви година ще се очаква да сте тук от 9 до 10 месеца. Между другото, когато казвам долари, имам предвид реалния пазарен курс за зелените пари. Няма ограничителни по-ниски ставки, наложени от правителството.

За тези, които бързат повече, инвестирайте. За да може дадено лице да стане данъчно местно лице, като има основни икономически интереси в Уругвай, то трябва да инвестира в недвижими имоти или предприятие и да остане в Уругвай поне 60 дни годишно. Минималната сума, която се приема за инвестиция в недвижим имот, е $390 000. Минималната сума за едно предприятие е 1,7 милиона долара, стига тази компания да създаде 15 работни места през годината.

Тези, които преместват данъчното си местопребиваване в Уругвай, имат право на данъчна ваканция върху финансовите си приходи с чуждестранен произход. От 2020 г. закон за данъчно пребиваване удължи тази ваканция на 11 години. След това данъчните жители ще плащат стандартен 12% данък върху личните доходи върху чуждестранни лихви и дивиденти. Данъчните жители на Уругвай могат да живеят без данъци върху всякакви доходи с чуждестранен произход в продължение на 11 години.

Всичко е наред? Има някои недостатъци. Сегашното правителство все още разчиства ексцесиите на миналото. Икономиката се възстановява, хората се чувстват по-богати, въпреки че цените са високи спрямо приходите. Както и в други части на света, младите намират за много трудно да купуват имоти. Някои младежи предпочитат социалните помощи пред заетостта. Собственик на бръснарница ми каза, че има свободни места за още 3-4 фризьори, но не може да ги намери. Последният кандидат издържа две седмици, след което напусна. Собственикът изпита облекчение, тъй като младият мъж прекара по-голямата част от времето си на своя iPhone.

Уругвай е център за търговия с наркотици, който доставя кокаин от Боливия, за да бъде скрит в контейнери в пристанището на Монтевидео. Войната между бандите донякъде се засили в отговор на подновените полицейски действия срещу търговията, която вреди на приходите на бандите, които сега се борят повече за пазарните си дялове.

Най-голямата тъга обаче е лошото състояние на образованието, което преди беше добро. Страните понякога имат златен век. Следвоенният период от края на 40-те и началото на 50-те години е време на добри земеделски печалби и културен разцвет. Когато цените на стоките паднаха около 1957 г., културното и социално качество бавно спадна. Много младежи заминаха през страшните 60-те. Според международни проучвания като PISA, Уругвай е на ниско ниво от поне 20 години.
Например, нека да разгледаме резултата на Уругвай в PISA за 2018 г

Учениците в Уругвай имат по-ниски резултати от средните за ОИСР по четене, математика и природни науки.

В сравнение със средното за ОИСР, по-малък дял от учениците в Уругвай са се представили на най-високите нива на владеене (ниво 5 или 6) по поне един предмет; в същото време по-малка част от учениците са постигнали минимално ниво на владеене (ниво 2 или по-високо) по поне един предмет.

В Уругвай 58% от учениците са достигнали поне ниво 2 на владеене на четене (средно за ОИСР: 77%). Като минимум, тези ученици могат да идентифицират основната идея в текст с умерена дължина, да намерят информация въз основа на ясни, макар и понякога сложни критерии, и могат да разсъждават върху целта и формата на текстовете, когато са изрично указани да го направят.

Около 2% от учениците в Уругвай са били най-добри в четенето, което означава, че са постигнали ниво 5 или 6 в теста по четене PISA (средно за ОИСР: 9%). На тези нива учениците могат да разбират дълги текстове, да се справят с понятия, които са абстрактни или контраинтуитивни, и да установяват разграничения между факт и мнение въз основа на имплицитни знаци, отнасящи се до съдържанието или източника на информация. В 20 образователни системи, включително тези на 15 страни от ОИСР, повече от 10% от 15-годишните ученици са били най-добри.

Около 49% от учениците в Уругвай са достигнали ниво 2 или по-високо по математика (средно за ОИСР: 76%). Като минимум тези ученици могат да интерпретират и разпознават, без директни инструкции, как една (проста) ситуация може да бъде представена математически (напр. сравняване на общото разстояние между два алтернативни маршрута или конвертиране на цените в различна валута).

Делът на 15-годишните ученици, които са постигнали минимални нива на владеене на математиката (ниво 2 или по-високо), варира в широки граници – от 98% в Пекин, Шанхай, Дзянсу и Джъдзян (Китай) до 2% в Замбия, която участва в PISA за оценка на развитието през 2017 г.

Средно в страните от ОИСР 76% от учениците са достигнали поне ниво 2 на владеене на математика.

В Уругвай 1% от учениците са постигнали ниво 5 или по-високо по математика (средно за ОИСР: 11%). Шест азиатски страни и икономики имат най-голям дял студенти, които са го направили: Пекин, Шанхай, Дзянсу и Джъдзян (Китай) (44%), Сингапур (37%), Хонконг (Китай) (29%), Макао (Китай) (28%), Китайско Тайпе (23%) и Корея (21%). Тези ученици могат да моделират математически сложни ситуации и могат да избират, сравняват и оценяват подходящи стратегии за решаване на проблеми за справяне с тях.

Около 56% от учениците в Уругвай са достигнали ниво 2 или по-високо по природни науки (средно за ОИСР: 78%). Като минимум, тези ученици могат да разпознаят правилното обяснение на познати научни явления и могат да използват тези знания, за да идентифицират, в прости случаи, дали едно заключение е валидно въз основа на предоставените данни.

В Уругвай 1% от учениците са били най-добри в науката, което означава, че са били опитни на ниво 5 или 6 (средно за ОИСР: 7%). Тези ученици могат творчески и автономно да прилагат знанията си за и за науката в голямо разнообразие от ситуации, включително непознати.

Що се отнася до образованието, Уругвай е на 52-ро място в глобалната класа (въпреки че много страни не участват, вероятно много предпазливо). По-конкретно, усеща се като поправителен клас. Какво се е объркало? Разбира се, това е над съперниците Бразилия и Аржентина, но това едва ли е бижу в короната.
Ето отново сравнителната таблица:

Уругвай не е на италианско или испанско ниво. Какво се е объркало? Мненията се различават, но е ясно, че уругвайското образование, подобно на повечето латиноамерикански инструкции, поставя акцент върху запаметяването на одобрени текстове, които след това се прокламират. Много по-малко внимание беше поставено върху тестването дали знанията могат да бъдат приложени в нови обстоятелства. Само съдържание, а не компетентност в прилагането на знания. Учителите по история бяха обучени на текстовете, които трябва да използват, а не на критичен подход към историческите записи. По-скоро реторика, отколкото емпиризъм.

И така, това, което уругвайците се опитват да направят, е да преминат от папагалска декламация към истинска компетентност. Разликата между оплакването на нещастието и намирането на изход от затвора.
Един наблюдател, Яна Родригес Херц, каза, че основното нещо, което трябва да се направи, е да се плащат правилно на учителите: „не можете да получите образование на финландско ниво, ако инвестирате на ниво Намибия“. По-късно ще обмислим дали това ще проработи.

По-скорошен проблем е, че след пандемията много деца са пропуснали много от училище и много са останали да не посещават училище. Една група, Eduy21, се опитва да увеличи посещаемостта на училище, която намаля поради пандемията, и наред с други неща, има за цел да увеличи часовете за преподаване в уязвимите квартали и да наблюдава напредъка на учениците на всеки два месеца.

Уругвай разбира, че трябва да подобри образователната си система и затова започна процес на реформи, който започва да се прилага тази година. Системата за оценяване трябва да стане по-последователна спрямо оценките и учебната програма ще има повече проблеми от реалния свят като фокус на преподаването. Новият акцент е върху установяването на компетенции. Вие напредвате, след като сте показали основно ниво на компетентност (което трябва да бъде тествано), преди да бъдете отведени на следващото ниво. Системата е насочена към ритъма на обучение на всеки ученик.

Всичко това е добре, но реформираната учебна програма предвижда следните компетенции:

мета-когнитивна, вътрешноличностна, междуличностна, ориентирана към инициатива и действие, комуникация, творческа мисъл, критична мисъл, научна мисъл, изчислителна мисъл и компетентност в гражданството на местно, глобално и цифрово ниво.

Гилермо Фосати, член на екипа, натоварен да оцени всичко това, меко казва: „Това ще бъде голямо предизвикателство“. Той добавя: „Традиционните училища не успяват да подкрепят учениците да се справят с критичните пропуски в знанията и уменията. Следователно учениците стават все по-обременени от пропуски в ученето, които се натрупват и разширяват с течение на времето. Училищата измерват уменията по много различни начини, както в рамките на курсовете, така и между различните училища.

Базираното на компетентности образование ще изисква последователни дефиниции на предложените компетенции и умения. Учителите трябва последователно да измерват уменията на учениците и да държат всички ученици на едни и същи стандарти. Трябва да установим споделени очаквания за това, което учениците ще знаят и могат да правят на всяко ниво на представяне“.

Друг педагог каза: „Правителството знае, че напредъкът трябва да бъде постепенен, така че всяко училище може да избере 3 компетенции като начало“.

По-малко меко бих казал, че грандиозни изявления от този вид увреждат способността на учениците да четат, пишат и смятат. Образователните отдели по целия свят обожават тази благородна поза и намират ежедневната задача да се преподава по-малко интересна. Може би най-доброто нещо, което образователните мениджъри биха могли да направят, е да спрат да правят изявления за мисията и да започнат да се занимават с дребните неща на училищното представяне: да се уверят, че учителите и учениците се появяват, че часовете започват навреме и са добре организирани, че класните стаи са благоприятни за учене (включително контрол на разсейващите ученици), че домашните работи са поставени и отбелязани и че най-добрите примери са изложени. Основни неща. (Тези точки идват от изследване на успешни училища в Обединеното кралство. Размерът на класа не оказва особено влияние).

Щяха ли да се подобрят всички държавни образователни системи, ако родителите се издаваха с ваучери? Това би позволило на родителите да избегнат слаби училища, които ще трябва да бъдат поставени при подобрени условия или в крайна сметка да бъдат затворени. Конкуренцията би довела до повишаване на стандартите, твърдят защитниците. Трябва да има условия, че ваучерите трябва да се използват с одобрени училища, и ще трябва да има някои корекции, ако толкова много училища се избягват, че системата няма шанс да се подобри. Когато предлагам тази възможност, с уморена усмивка ми казват, че няма шанс да бъде осъществена, защото учителските синдикати не биха се съгласили с нея.

Какво трябва да даде приоритет на образователните системи? Те са склонни да искат да правят всичко, което може да обясни недостатъците. Може би това, върху което всички образователни системи трябва да се концентрират, са основите на преподаването.

Директното обучение е един от онези подходи, които се отличават от другите философии на преподаване по своята простота и ограничен фокус. Базира се на обучение с подсилване, което вече не е популярно, въпреки че се появява под друга форма във всички модели на обучение с изкуствен интелект.
Поддръжниците му го описват като:

модел за преподаване, който набляга на добре разработени и внимателно планирани уроци, проектирани около малки стъпки на обучение и ясно дефинирани и предписани задачи за преподаване. Основава се на теорията, че ясните инструкции, елиминиращи погрешните тълкувания, могат значително да подобрят и ускорят ученето.
Учениците се настаняват в обучение на нивото на техните умения. Когато учениците започнат програмата, всеки ученик се тества, за да разбере кои умения вече е усвоил и върху кои трябва да работи. От това учениците се групират заедно с други ученици, които трябва да работят върху същите умения. Тези групи са организирани според нивото на програмата, което е подходящо за учениците, а не според нивото на класа, в което са учениците.

Структурата на програмата е проектирана да гарантира овладяване на съдържанието.
Програмата е организирана така, че уменията се въвеждат постепенно, като се дава шанс на децата да научат тези умения и да ги приложат, преди да се наложи да усвоят нов набор от умения. Само 10% от всеки урок е нов материал. Останалите 90% от съдържанието на всеки урок е преглед и прилагане на уменията, които учениците вече са научили, но се нуждаят от практика, за да овладеят. Уменията и концепциите се преподават изолирано и след това се интегрират с други умения в по-сложни приложения от по-високо ниво. Всички детайли на обучението се контролират, за да се сведе до минимум шансът учениците да тълкуват погрешно преподаваната информация и да се увеличи максимално укрепващият ефект от обучението.

И така, подходът се основава на „моделиране, подсилване, обратна връзка и последователни приближения“ (Joyce, Weil, & Calhoun, 2000 г., стр. 337). Джойс и колегите му уточниха принципите на дизайна на обучението, които включват рамкиране на представянето на обучаемия в цели и задачи, разделяне на тези задачи на по-малки съставни задачи, проектиране на обучителни дейности за овладяване и подреждане на учебните събития в последователности, които насърчават трансфера и постигането на предварителни необходимото обучение, преди да преминете към по-напреднало обучение. По същество Директното обучение е „моделиране с подсилено ръководено представяне“ (Joyce et al., p. 337)

Защо това не се използва по-широко?

Една от причините изглежда е, че това е много предписан подход, изискващ стриктно спазване на протоколите и работи най-добре, когато се предоставя от специално обучени асистенти, а не от конвенционални учители. Това кара учителите да го отхвърлят. Друга причина е, че има толкова много различни образователни прищявки, че може да се е изгубила в шума и не може да бъде напълно оценена, докато не бъде изпробвана по-широко. Подходът може да е свръхпродаден.

Има обаче друг проблем, който е по-фундаментален. Доколко училищното обучение може да повиши училищните постижения? В сравнително богатите страни вероятно най-много не повече от 10%. Detterman 2016. По принцип основният източник на вариация е ученикът, а не училището.

Училищата и учителите отчитат много малка част от различията в академичните постижения и не трябва да бъдат фокусът на подобряването на академичните постижения. Дъг Детерман, 2016 г

Това е известно от доклада на Coleman през 1966 г.

Доклад на Коулман: вариациите в качеството на училището (разходи за ученик, размер на училищната библиотека и т.н.) показват слаба връзка с образователните постижения, когато учениците от сравним социален произход са сравнени между училищата.

Coleman 1972: „Като се вземат предвид всички фактори, най-важната променлива – в или извън училище – в представянето на детето си остава образованието на семейството му.“

Разбира се, образователната среда на семейството е тясно свързана с интелигентността на семейството, но Коулман не е стигнал толкова далеч. Може да го е подозирал, но като социолог не е искал да го изясни.

Coleman Report 1996 Учителите 1% от отклонението, училищата 10-20%. Повечето от разликите са между учениците в училищата, а не между училищата.

Jencks, Smith, Ackland, Bane и др. (1972) е най-обширното последващо проучване. Те потвърдиха горните резултати. 10% разлика в академичните постижения поради училище. Учителите трябва да са под 10%.

Гаморан и Лонг (2006) прегледаха 40+ години данни от развиващите се страни и установиха, че ако средният доход на глава от населението е по-голям от $16 000 на година, училищата представляват 10% от отклонението.

Разходите за образование правят разлика, когато са изразходвани малко, а когато разходите се увеличават, тогава се достига плато.

Средният доход на глава от населението за Уругвай е 20 018, което е доста над границата от 16 000. Основите вече ще са създадени и съоръженията, каквито и да са те, ще бъдат материално по-значими от колибите Shtetl на ашкеназки деца. Може би трябва да се отбележи още, че учебните дни в тези еврейски училища бяха дълги 10 часа и имаше много за запомняне. Ученето и образованието бяха най-важните мерки за стойност в очите на общността, докато парите бяха второстепенни спрямо статута.

Ако най-важното нещо в едно училище е дали то може да привлече умни деца, тогава изборът на училище едва ли ще бъде от решаващо значение. Учениците осигуряват разликата, а не училищата.

Със сигурност нещата ще се подобрят, когато студентите се борят да стигнат до най-добрите университети? Няма ли тези високи цитадели на ученето да направят голям тласък в академичната мощ? Явно не, или по-точно, само 7% по-добре. Angoff и Johnson (1990) изучават американски колежи и университети. 22 923 са взели теста за ученически умения и 4-5 години по-късно GRE. Избрани са 7954 студенти в 292 колежа или университета с повече от 10 студенти. Използвали са математика SAT плюс изучаван основен предмет плюс пол, за да предскажат резултатите си по математика GRE. Първоначалните резултати и евентуалните резултати след 4 до 5 години колеж/университетско образование имаха R на квадрат 0,93. Това означава, че първоначалните резултати на учениците представляват 93 % от дисперсията. Не повече от 9% могат да бъдат отчетени от начина, по който са били обучавани в техните университети.

Така че може би Уругвай не трябва да очаква твърде много от образователните реформи, но все пак изглежда грубо да не се опитваме да ги направим. (Трябва да ви напомня, че с голямо международно признание Уругвай се погрижи всяко дете да има компютър. Бях горд да чуя това. Беше предложено през 2006 г., приложено през 2009 г. (струваше Ј120 милиона) и няма доказателства от резултатите от PISA (по същество плато), че това е повишило учебните нагласи.Въпреки това може да е повишило компютърните умения.

Всъщност повечето държави с БВП над 16 000 долара на глава от населението вероятно не могат да подобрят образователните резултати, дори и на университетско ниво. Във всеки случай не и с настоящите образователни политики. Някои училища експериментират: с двуезично обучение по английски/испански, достъп до изкуствен интелект и проекти, базирани на инженерни технологии. Един прост подход би бил да се концентрираме върху преподаването на английски, езикът на търговията и науката; преподаване на математика, включително проста статистика, и предоставяне на всички полезни умения за използване на електронни таблици в Excel.

Или трябва да опитаме много по-радикални подходи, или трябва да приемем, че възможностите за подобрение са ограничени. Това е вродената способност на учениците, която играе най-голяма роля в техните евентуални постижения.