Бивш посланик Макфол: US-руски сътрудничество е необходимо за уреждане на сирийския конфликт, но успехът й е малко вероятно Гледна точка - 12.25.2015 

http://www.zahariada.com/
Pro-кремълските коментатори посочват неотдавнашното посещение на държавния секретар на САЩ Джон Кери в Москва, като доказателство, че военната намеса, за да се бори с тероризма в Сирия е завършил международна изолация на Русия и да се улесни възобновяването на уважение към нея за нея позиция отговорна световна сила.Русия се е върнал, твърдят те, защото светът се нуждае от Русия.Решението на руския президент за ранна намеса в Сирия беше повратна точка в руската външна политика през 2015. През последните петнадесет години, Путин все се позовава на използването на военна сила за постигане на местни и чужди цели на политиката, като се започне с нахлуването в Чечения през 1999 г., а след това в Грузия през 2008 г. и през 2014 г. Украйна. Сирийската маневра Путин е следващата логична стъпка в един все по-агресивна външна политика на Русия. Въпреки това, сирийската намеса, както изглежда, е различен от всички предишни такива. Въпреки, че Путин е наясно, че голямата част от света осъжда военните си действия в Чечения, Грузия и Украйна, че се надява за солидарността и подкрепата на международната общност на своите дейности в Сирия.

Въпреки това, подобни заключения са преждевременни. В дългосрочен план, Русия може да бъде партньор в глобалната борба срещу тероризма. По принцип, в Съединените щати, Европейския съюз и други страни по света трябва да приветстваме участието на Русия в тази мисия. На практика обаче, преди да може да бъде постигната дългосрочната цел на сътрудничеството с Русия, че е необходимо да се появят някои краткосрочни проблеми.

Първо, руснакът, който започна намесата в подкрепа на дългогодишния си протеже, сирийският президент Башар Асад трябва да спре бомбардировките сирийската опозиция, която се подкрепя от САЩ и техните съюзници, и да започне да бомбардират Daishev (самопровъзгласилата се "Ислямска на състоянието на Ирак и Леванта "). През първите седмици на стратегията на руската въздушна кампания стана ясно: да унищожи всички третата сила в гражданската война, и по този начин да принуди международната общност да избират по-малката от две злини: ал-Асад или Daishev. По-късните руски бомбардировачи започнаха да атакува някои обекти Daishev, но военна кампания на Кремъл остава до голяма степен фокусирани върху други опозиционни сили. За да стане партньор на Запада, Русия е фундаментално и постоянно се променят целите на тяхното бомбардировките.

Второ, Путин трябва да заеме по-активна роля в международните усилия за гарантиране на политическия преход в Сирия. Al-Assad не може да остане на власт. Той може да играе някаква преходна, временна роля, тъй като имаше няколко други диктатори в прехода от авторитарно към демократично управление. Въпреки това, той не може да остане на своя пост за една проста причина: присъствието му само добави към редиците на доброволчески групи Daishev. Al-Assad режим е убил повече хора в Сирия, отколкото всякакви екстремистки групи, взети заедно. Той рядко се насочва своите атаки срещу Daishev, като се фокусира усилията си върху военни други бунтовнически сили. Така, че по никакъв начин не е съюзник на международната общност в борбата срещу тероризма.

Освен това, по-голямата част от жертвите на военните операции на сирийските правителствени сили са цивилни, а не терористи. Според данните, предоставени от Надзорния съвет по правата на човека в Сирия, ал-Асад е отговорен за смъртта на близо 182 000 цивилни между март 2011 г. и ноември 2015, докато въоръжени лица убиха Daishev за същия период на 1777 души. Ако целта е в Сирия да спре гражданската война, ал Асад не може да се разглежда като миротворец. Като демонстрация на тяхното влияние върху режима на Путин трябва първо да ал Асад да спре убийствата на цивилни граждани. Ако Путин не е в състояние да постигне тази цел, няма причина да се смята, че той ще бъде в състояние да побере Al-Assad и неговите генерали на масата за преговори.

Трето, Русия трябва да се промени начина, по който бомбардировките. Твърде много цивилни жертви им. Тези руските атаки са станали пропаганда материал за нови клипчета на терористични групи на Utube, и това е точно това, което той иска Daishev.

Четвърто, руските информационни източници трябва да спрат да обвиняват САЩ в подкрепа на Daishev. Как може САЩ да обединят силите си с държава, която поставя такива фалшиви обвинения и в ролята на Америка като враг?

Пето, Путин трябва да спре притока на бунтовници, които пътуват от Русия за Сирия. Дори и от руските оценки, от Септември 2015 около 2 400 граждани на Русия се присъединиха към групата Daishev.

Накрая, за да бъде полезен партньор в Сирия, Русия се е отказал от надеждата на всякакви отстъпки от Съединените щати на украинския въпрос. Опитвайки се да се свърже украинската криза със Сирия никога няма да доведе до успех.

За да се осигури възможност за сътрудничество с Русия, Съединените щати и техните съюзници, също трябва да се предприемат определени мерки и някои променят политиките си.

Първо, на умерените опозиционни групи не трябва да бъдат принуждавани да военни действия само срещу Daishev. Вместо това, те трябва да могат да определят своя собствена военна стратегия, включително удари срещу силите на Ал-Асад като означава способни да принудят режима да преговаря не трябва да изискват те да се бори с Daishev когато те нападнат ал-Асад.

На второ място, ръководството на САЩ трябва да окажат натиск върху Кремъл и го принуди да се вземат по-сериозно въпроса за политическата трансформация в Сирия, което в крайна сметка трябва да доведе до свободни и честни избори. Съединените щати и останалата част на света не може да се приема в по фалшиви уверения за автократичен стабилност. Диктатурата на Асад за последните четири години е довело само до смърт, бежанските потоци и нестабилност. Няма причина да се очаква, че режимът му ще бъде гарант за стабилност в бъдеще.

Трето, американските лидери трябва абсолютно ясно на Русия, че между подкрепящи Украйна и сътрудничество с Русия в Сирия не съществува и не може да съществува някаква връзка. Противоречивите и неясни изявления по този въпрос не са в състояние да се постигне целта.

Накрая, лидерите на САЩ трябва да приемат трезва и реалистична оценка на слабите перспективи за успех на подобно сътрудничество. Военната кампания Русия се е променила значително през последните години, и си обети на ангажираност към процеса на политически преход не е нова. В две предишни опити на международните усилия за постигане на мир с участието на Русия (Женева Женева-I и II-) завършиха с неуспех.

През следващата година в Съединените щати трябва да се стреми да постигне съюз с Русия за борба Daishev, но това трябва да става без никакви илюзии относно вероятността за успех, както и на потенциалните разходи в случай на повреда.

Авторът, Майкъл Макфол - American политолог, професор по политология в Центъра за демокрация, развитие и на върховенството на закона в Станфордския университет. Американският посланик в Руската федерация 2012-2014.

Източник