EPA ПРОДЪЛЖАВА ДА ОДОБРЯВА ТОКСИЧНИ PFAS ХИМИКАЛИ ВЪПРЕКИ ШИРОКОТО ЗАМЪРСЯВАНЕ
   РАЗГЪНЕТЕ ВСИЧКИ ЧАСТИ


Шарън Лернер





25 октомври 2018 г., 19:35 ч Илюстрация: пресечната точка

Тефлоновият токсин
Част 19Такива химикали, като PFOA и PFOS, са свързани с рак, хормонално разстройство, затлъстяване и имунни и репродуктивни проблеми. РАЗГЪНЕТЕ ВСИЧКИ ЧАСТИ

ДОРИ И Агенцията ЗА опазване НА околната среда да оперираусилията си за намиране и почистване на замърсяването от промишлени химикали, известни като  PFAS , то позволява на нови химикали в този клас да влязат в търговия, според данни от агенцията. СИП е позволила да бъдат произведени и внесени в големи количества в САЩ повече от 100 нови съединения на PFAS, след като са осъзнали свързаните с тях рискове за здравето и много други са влезли в търговията чрез вратички, които им позволяват да бъдат пропуснати от официалния инвентаризация на химикалите и да заобиколят основния преглед на безопасността.

От 2002 г. насам агенцията е позволила да бъдат произведени или внесени в много големи количества 112 нови химикали PFAS, съгласно списък на химичните съединения, съхранявани от агенцията, известна като база данни за докладване на химични данни, или CDR . Компаниите трябва да докладват химикал на CDR, ако направят 25 000 паунда или повече от него за една година на едно място. В този момент агенцията вече работи по оценка на риска на PFOA, която тя пусна през следващата година с мрачното предупреждение, че химическото вещество "повдигна редица опасения за потенциална токсичност" и изисква допълнително проучване. "За да се гарантира, че потребителите са защитени от всякакви потенциални рискове, Агенцията ще проведе най-обширната научна оценка, която някога е предприела за този вид химикали", заяви тогава помощник-администраторът на СИП.

И все пак, през 2006 г., само три години по-късно, когато CDR се актуализира, СИП е позволило да бъдат добавени още четири PFAS съединения към списъка на химикалите, произведени или внесени в големи количества. През тази година СИП уреди да прекрати постепенно изхвърлянето на PFOA и PFOS, два от най-известните химикали в класа, поради доказателства, че причиняват здравословни проблеми сред хора и животни и са се запазили за неопределено време в околната среда. До 2012 г., когато стана ясно, че PFAS е замърсил вода близо до няколко промишлени и военни източници, в списъка са включени още 14 нови PFAS съединения, произведени в големи количества. Миналата година, когато замърсяването с PFAS беше толкова разпространено, че беше описано като национална криза , последният CDR бе освободен с още 19 нови химикали PFAS

Общо 203 PFAS са произведени или внесени в САЩ в големи количества от 1986 г., когато е публикувана първата CDR, според данните на СИП. Деветдесет и шест химикали в този клас все още се използват в големи количества, съгласно последния списък, който излезе през 2016 г. Общият брой на PFAS съединения на пазара с разрешението на EPA вероятно е много по-голям, тъй като CDR списъците само част от използваните химикали. Сбор от химикали, съхранявани от агенцията, известен като инвентара на TSCA, в момента включва 1,223 PFAS, от които 1,013 са активни, според говорител на СИП. Очаква се тези номера да нарастват, защото инвентарът се актуализира. От тях 674 вече са били използвани, когато агенцията е започнала да проследява химикали и не е била подложена на първоначален контрол преди да бъде направена или използвана в САЩ

CDR, в която са изброени 8707 химикала през 2016 г., представлява малко над 10% от най-новата инвентаризация на TSCA, която включва около 85 000 химикали, макар че тази пропорция може да се промени, след като обновяването на инвентаризацията приключи след няколко месеца. Неотдавнашно проучване на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие идентифицира 4 730 уникални идентификационни номера, свързани с PFAS химикалите, които се използват в момента в световен мащаб.

Удобни пролуки

Какъвто и да е крайният брой на PFAS в актуализираната инвентаризация на СИП, то няма да достигне действителния брой на използваните съединения, тъй като няколко празнини позволяват химикалите да бъдат използвани и направени тук, без да се подлагат на стандартен преглед на безопасността и да бъдат включени в този официален списък.

Законът освобождава определени химикали, включително някои смеси, странични продукти и вещества, които е малко вероятно да бъдат освободени в големи количества, от тези основни изисквания. Най-често използваните от тези алтернативни пътища за пускане на пазара, освобождаването от малки количества, позволяват на компаниите да започнат да произвеждат по-малко от 10 000 килограма годишно вещество, без да се налага да преминат пълен преглед на безопасността. В СИП са разгледани 722 PFAS химикали, представени за такива изключения с малки количества, съгласно СИП. Говорител на агенция отказа да каже колко химикали, представени за освобождаване, в крайна сметка са одобрени за употреба и внос. Но уебсайтът на СИП показва, че от юни 2016 г., когато влиза в сила новият закон за химикалите, СИП предостави изключения за малки количества за над 80% от всички подадени химикали.

СИП има ясни доказателства за опасностите от PFOA и PFOS от поне 2000, когато 3M изпрати агенцията резултати от вътрешните си изследвания, показвайки, че химикалите се натрупват в кръвта и причиняват здравни проблеми на хора и животни. 3M, която първоначално е произвела PFOS и PFOA, споделя документацията за вредите и на двата химикала, включително две проучвания на тревожни маймуни, при които изложените животни са имали имунни въздействия, а някои са умрели. Следващата година адвокат Роб Билото, който съди Дюпон от името на земеделски производител от Западна Вирджиния, чието стадо от говеда почина, след като PFOA замърси питейната вода, изпрати пакет от повече от 100 документа към СИП, в който подробно се описват връзките между експозицията на PFOA и тумори, хормоналните промени и репродуктивните проблеми и други здравословни проблеми.

"Всеки PFAS, който е бил изследван, причинява проблеми."

През последните години учените откриха, че други PFAS са свързани с вреди, включително рак, хормонално разстройство, затлъстяване и имунна и репродуктивна дисфункция. "Всеки проучван PFAS причинява проблеми", каза Линда Бирнбаум, директор на Националния институт по екологични здравни науки, пред публиката на конференция на PFAS миналата година.

Актуализацията на Закона за контрол на токсичните вещества през 2016 г. имаше за цел да засили защитата на общественото здраве чрез увеличаване на контрола върху химикалите. И веднага след влизането в сила на новия закон, надзорът на новите химикали се подобри, според Ричард Денисън, водещ учен в Фонда за опазване на околната среда.

"През първата година между 60 и 80% от новите химикали са имали някакво ограничение, независимо дали тестови изисквания, ограничения за тяхното производство или употреба върху тях", каза той. "Това вече всичко си отива", продължи Денисън, който продължи да описва скорошно облекчаване на ограниченията, което позволява на новите химикали да изчистят процеса на преглед, определен от закона, като същевременно предоставят само минимална информация.

И докато стандартният процес на преразглеждане, в който производителите подават уведомления за преработка или ПМП към СИП, може да стане по-слаб, много химикали напълно заобикалят този маршрут. От новите съединения, допуснати до пазара след влизането в сила на новия закон за химикалите през юни 2016 г., повече са прескочили прегледа на безопасността, който законът е въвел, отколкото са го преживели. Оттогава EPA е одобрила 570 химикала за търговска употреба след получаване на PMN, които изискват представянето на основна информация за безопасността, като например колко компании планират да направят, подробности за очакваната експозиция на работниците и каквито и да е изследвания за здравето на химичното вещество , През същия този период агенцията предостави 667 химикали за малки изключения, процес, който включва по-скъсен процес на преразглеждане и ги оставя на разстояние от официалната химическа инвентаризация на СИП. Данните за броя на новооткритите химически вещества и продукти, продавани чрез други изключения през този период, не бяха налични.

Пътят на освобождаване от търговия е за предпочитане пред много компании отчасти поради по-ниското ниво на контрол, което тя включва. "Предимството на подаването на заявление за освобождаване от малък обем е, че то преминава само през 30-дневен преглед", обяснява блог пост от Keller & Heckman LLP, адвокатска кантора, която представлява много производители на химикали. Постът описва процеса като "привлекателна възможност за вещества с висока токсичност". Същото вещество "би могло да приключи с регулирането" при стандартния процес на преглед .

Няма публичен запис

Разрешаването на използването на PFAS съединения, използвани и внесени, без да са извършени стандартни прегледи на безопасността, може да бъде нарушение на Закона за контрол на токсичните вещества, смята Еве Гартнер, ръководител на програмата за токсични химикали на Earthjustice. "Уставът позволява на EPA да разреши на химикалите да заобиколят обичайния процес на одобрение, ако СИП е убедена, че химикалът няма да създаде неоправдан риск от нараняване", каза Gartner. "Но няма начин СИП да направи това решение за PFAS химикал, тъй като е известно от 2006 г. или по-рано, че поне някои от химикалите в този клас представляват много сериозни щети за здравето."

Изключенията също така представят загадка за изпълнение. Тъй като няма публичен регистър за химикали, които са одобрени чрез ограничения за малки количества и други изключения, няма начин да се провери независимо дали са изпълнени изискванията за задържането им извън публичния списък. Много е трудно да се провери дали химичните вещества в действителност се произвеждат в количества под прага от 10 000 кг годишно за освобождаване на малки количества, например, или се освобождават в околната среда в количества, които ги определят за изключения при ниски емисии и ниски експозиции, без да знаят имената им , СИП не отговори на въпроса какви стъпки се предприемат, за да се гарантира, че химикалите, на които е предоставено освобождаване с малък обем, не се произвеждат в количества, които надвишават допустимия праг.

Междувременно стотици химикали, които се подлагат на стандартния преглед на безопасността и са вписани в официалния списък, са изброени, без да се публикуват основните факти за тях. Според EPA производителите са задържали името, количествата, които трябва да бъдат произведени, както и местонахождението на производствените съоръжения или други данни за 396 PFAS химикали на основание, че такава информация е "конфиденциална бизнес информация" или CBI.

Помислете за неназования PFAS химикал, който EPA позволи на Agfa Corporation да започне да внася миналата година. В дадено съгласие за издаване по това време СИП признава, че "веществото може да бъде устойчиво, биоакумулиращо и токсично (PBT) химично вещество" и че веществото може да "причини чернодробна токсичност, кръвна токсичност и мъжка репродуктивна токсичност". Документът също така отбелязва, че "опасенията за опасност от екотоксичност са високи за ефектите на потенциалните продукти на разпадане върху сухоземни диви бозайници и птици" и заключи, че "СИП не е в състояние да определи дали веществото PMN ще представлява неразумен риск за здравето или заобикаляща среда."

Независимо от това, на 1 септември 2017 г., само няколко дни след като държавни служители от Ню Йорк, Аляска, Мичиган, Пенсилвания, Ню Хемпшир и Върмонт писаха на Центровете за контрол на заболяванията и помолили за помощ с PFAS, които причиняваха здравни кризи в техните държави, и тъй като излиза наяве огромното замърсяване с химикалите от фабриката за производство на обувки Wolverine в Мичиган , СИП одобрява новия внос на PFAS химикал, като задържа името си от обществеността. Агенцията е поискала ограничен стандартен преглед на химикала, който отбелязва, че ще бъде използван в "800 непознати сайтове" в цялата страна. Но с критична информация, защитена, докладът е за съмнителна употреба за обществеността.

 

От силно редактиран преглед на химикал PFAS EPA одобри за внос през 2017 г. Според прегледа, химикалът ще бъде използван на "800 непознати сайтове".

 

Източник: СИП

Прикриването на основните факти за химикалите е вярно за курса, според Ричард Денисън от Фонда за опазване на околната среда, който през последната година поиска от СИП повече от 90 нови химически приложения. "Информацията, която получихме, беше спокойна, почти всичко беше заявено за поверително", каза Денисън. "С огромното мнозинство от нови химикали идентичността на химикала се претендира за CBI, но това е и огромното мнозинство от другата информация, която компанията представя - производствения процес, колко химикали се обработват, експозицията на работниците".

Дори здравната информация, която според закона е публична, в някои случаи липсва, смята Денисън. "Ще видите в списъка с прикачени файлове, че има 78-странично проучване. И в досието имаше документ, наречен "остра токсичност при мишки", но когато го отворихте, това беше само една празна страница. Някой е взел решение да изготви това проучване, въпреки че това е здравно проучване и не отговаря на условията за редактиране. "

Компаниите имат право единствено да защитят данните си при определени обстоятелства и от тях се изисква да подадат формуляр, обясняващ причините за техните претенции за CBI. Но в много случаи те не предоставят тази информация, според Денисън. "Виждаме огромни нива на редакция без основание или недостатъчно обосноваване и никакви доказателства, че СИП е преразгледала някое от тези твърдения", каза той.