Законодателство на САЩ (Бил) № 2277 "Закон за предотвратяване на агресия от страна на Русия през 2014 г."

Point. 101. Укрепване грижи американските въоръжени сили в Европа и Евразия.

Point. 102. Ускоряване на усилията на САЩ за укрепване на НАТО.

Point. 103 засилена подкрепа за Полша и балтийските страни..

Point. 104. Ускоряване на действие по прилагането на системата за противоракетна отбрана на НАТО в Европа.

Point. 105 Укрепване. И тясно сътрудничество между САЩ и Германия, за да работят по глобални и европейски въпроси на сигурността, особено в светлината на настоящите събития в Европа и Евразия.

Раздел II. Възпиране допълнително агресия на Русия в Европа

Point. 201. Политиката на САЩ към руската агресия в Европа.

Point. 202. Санкции заради продължаващите агресия на Руската федерация в Украйна.

Point. 203. Допълнителни санкции в случай на повишена агресия на Руската федерация в Украйна или други страни.

Point. 204. Ограничаване на достъпа до руския петрол и газ технология на Съединените щати.

Point. 205. Дипломатически действия по отношение на Руската федерация.

Point. 206. Поддържа руската демокрация и организации на гражданското общество.

Раздел III. Укрепване на Украйна и други европейски и евразийски държави срещу руската агресия

Point. 301. Военна помощ за Украйна.

Point. 302. Полученият конгрес информация чрез интелигентност ще бъде предоставена Украйна.

Point. 303 Основните съюзници на Украйна, без НАТО -. Грузия и Молдова.

Point. 304. Разширените обучение на силите за сигурност, сътрудничество, помощ и защита на ключови държави не са членки на НАТО.

Point. 305. Ускоряването на износ на природен газ.

Point. 306. Европа и Евразия на енергийна независимост.

Point. 307. Отказва да признае анексията на Крим.

Параграф 308. Подкрепа на демокрацията и на организациите на гражданското общество в страните от бившия Съветски съюз.

Point. 309. Засилено излъчване в страните от бившия Съветски съюз.

Раздел I. Подобряване на НАТО

Т. 101. Укрепване състав грижа на силите на САЩ в Европа и Азия. 

Министър на отбраната, със съгласието на държавния секретар, трябва да разработи и представи пред Конгреса стратегически план за помощ на САЩ в областта на сигурността и сътрудничеството в Европа и Евразия. Елементи на стратегическия план следва да включват оценка на заплахите за сигурността и стабилността в Европа и Евразия, заплахи за интересите на националната сигурност на САЩ и сигурността на НАТО;

Въоръжените сили на държавата, трябва незабавно да прекратят всички настоящи и планирани преразпределение на военни сили от Европа, за да се поддържа броят на военните сили в Европа.

Уверете се, че способността на ООН да извърши за плана на Европейското командване на САЩ в случай на авария.

Параграф 102. Съединените щати следва да засили способностите на НАТО за възпиране и, ако е необходимо, използването на военна сила; 

Ние призоваваме всички членове на НАТО да увеличат разходите за отбрана. Насърчавайте членовете на НАТО в работата за постигане на енергийна независимост.

Т. 103. Подобрена поддръжка на Полша и балтийските страни

(A) ПЛАН.

1) Председателят представя пред Конгреса план, включително оценка на разходите, за значително увеличаване на помощта за въоръжените сили на САЩ и НАТО в Полша, Естония, Литва и Латвия, както и други членове на НАТО, списъкът на които се определят от председателя лично.

(A) добавяне на форуърдните базирани сили в страните от НАТО чрез двустранни споразумения;

(В) за подпомагане на сигурността, включително чрез обучение на военна сила от страна на САЩ и НАТО.

(C) Резолюцията на Съвета:

Упълномощен да бъде заделена за секретар $50000000 за всяка фискална година (2014-2017) за изпълнението на плана на президента.

(E) Постоянен разполагането на силите на НАТО в Балтика.

Президентът трябва пряко и чрез постоянния представител на НАТО да използва влиянието на Съединените щати в Република Полша, Естония, Латвия и други страни.

Point. 104 Ускоряване на въвеждането в Европа и системата на НАТО за противоракетна отбрана.

(A) ПЛАН.

Председателят трябва да представи пред Конгреса план, включително оценка на разходите за ускоряване на въвеждането на система за противоракетна отбрана. Настаняване в Европа система за противоракетна отбрана трябва да бъде направено не по-късно от края на 2016 година. Вие трябва да предостави списък с алтернативи за защита на ключови съюзници на НАТО в Европа и Евразия. По-специално, предоставянето на противовъздушни ракети (Самс) и други системи за противоракетна отбрана;

Point. 105 Укрепване. И тясно сътрудничество между САЩ и Германия, за да работят по глобални и европейски въпроси на сигурността, особено в светлината на настоящите събития в Европа и Евразия.

(B) Съединените щати и Германия трябва да се създаде работна група по въпросите на глобалната и европейската сигурност. Председателят се създаде работна група. Работна група за безопасност трябва да се съсредоточи върху области от взаимен интерес, включително и решението на настоящата ситуация в Украйна, както и за увеличаване на политическото и икономическото сътрудничество между двете страни, включително и обмена на разузнавателна информация между двете страни.

(D) Резолюция относно разпределението на средствата.

Държавен секретар има право да разпредели 5,00 милиона щатски долара за всяка фискална година (2015-2017) за изпълнението на плана на президента.

Раздел II. Възпиране допълнително агресия на Русия в Европа

Параграф 201. политика на Съединените щати срещу руската агресия, прогресивна в Европа.

Политиката на САЩ е да се използват всички съответни елементи на правителството на САЩ, в координация със съюзниците на САЩ да защитават независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна и на икономическите и други суверенни държави в Европа и Евразия от руската агресия;

(2) засилване на усилията за предотвратяване на бъдещи руската агресия по отношение на Украйна и други суверенни държави в Европа и Евразия, и да заделят допълнителни средства за нея. Руската федерация на сегашната си дейност, става ясно, че агресивните действия ще продължат;

(3) Засилване на сътрудничеството с партньорите на САЩ в Европейския съюз, НАТО, Организацията на обединените нации, на всички държави, включително и Руската федерация, не са се опитали да подкопаят независимостта, суверенитета, териториалната и икономическа цялост на Украйна и други суверенни държави в Европа и Евразия;

(4) Russian Federation осъди практиката на физическа и икономическа агресия към различни страни в Европа и Евразия, осъди неоправданото военна намеса на Руската федерация на територията на Украйна (Крим). Осъждаме присъствието на десетки хиляди руски войски по границата с Украйна;

(6) Икономически изнудване осъждат правителството на Руската федерация срещу държавата и народа на Украйна, Молдова, Литва, Грузия и други страни от региона, с цел предотвратяване на запушване на RF с подписването на тези държави договор за съюз с Европейския съюз.

(7) Организацията на обединените нации трябва да напомнят на текущи задължения на Русия в Договора от 1994 г. (Будапеща Меморандум) на гаранции за сигурност, които се подписват с Руската федерация, Съединените американски щати и Обединеното кралство, и ясно да гарантира независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна; (8) да не признае незаконната референдума, който се проведе в Крим, 16 Мар 2014, и незаконни връзки с Руската федерация в Крим, включително не приемат каквито и де юре или де факто суверенитет на Руската федерация в Крим, нейното въздушно пространство или нейните териториални вода и насърчаване на Руската федерация да спре незаконното анексиране на Крим;

(9) За да се осъди неоснователните дейността на агентите на Руската федерация в източната част на Украйна, която се стреми да възпламени граждански вълнения;

(10) Поддръжка на народа на Украйна, Молдова и Грузия в желанието си да бъде в по-тесни връзки с Европа, включително чрез подписване на споразумение за сътрудничество с Европейския съюз като средство за предотвратяване на корупцията, за стремеж към демокрация, за да се постигне просперитет;

(11) Кликнете, за да уголемите и да се разшири сътрудничеството на САЩ с тези страни, за да се постигне сигурност и военни учения, проведени в Европа и Евразия, включително държавите-членки на НАТО, кандидати за членство в НАТО;

(13) Продължаването на участието на Руската федерация в Групата на осемте (Г-8), и помощ от страна на Световната банка (Световна банка), зависи от това, дали Руската федерация да зачита териториалната цялост на своите съседи, се придържат към нормите и стандартите на свободното и демократично общество;

(14) В подкрепа на народа на Украйна и Молдова в усилията им за провеждане на свободни и честни избори, включително и президентските избори в Украйна през май 2014 г., и парламентарните избори в Молдова през ноември 2014 г., както и всички последващи избори;

(15) подкрепиха изявлението на НАТО в Чикаго май 2012;

(16) търсят начини за подпомагане на държавите в Европа и Евразия, диверсифицира енергийните си източници, за да се постигне енергийна сигурност, в това число чрез развитие на трансатлантическото енергийна стратегия.

Point. 202. Санкции срещу руската агресия срещу прилагането на Украйна.

(A) Налагането на санкции.

(1) да налагат санкции, ако въоръжените сили на Руската федерация, не се оттеглят от Крим. Президентът налага санкции на всяко длъжностно лице или представител на Руската федерация, който и да е близо до него служител или член на семейството на официалния правителството на Руската федерация. Списъкът се определя и контролира от председателя.

(II), за да наложат санкции на лица, които са участвали в по-големите корупционни схеми в Руската федерация, включително класифициране на частни или публични активи за лична изгода, ако корупцията е свързана с държавни поръчки, за да се възползват от природните ресурси, или помощ или доход компании за трансфер на чуждестранна юрисдикция ;

(Б) всяко физическо или юридическо лице, което ще определи президента.

(2) Налагането на санкции, ако руските сили не ще се отклони от източната граница на Украйна и не спирайте да дестабилизира Украйна.

Ако правителството на Руската федерация няма да се оттегли почти всички въоръжени сили на Руската федерация от непосредствена близост до източната граница на Украйна, както и агенти на Руската федерация няма да престанат да предприемат активни мерки, за да дестабилизира региона, президентът налага санкции, описани в подраздел (B) по отношение на следните дружества:

(A) Savings Bank;

(B) VTB Bank;

(C) Внешекономбанк;

(D) Газпромбанк;

(E) на Газпром;

(F) Novatek;

(G) Роснефт;

(H) Рособоронекспорт;

(Б) правото да санкционира даден председателя съгласно Закона за Националната Спешни икономически сили.

Point. 203. Допълнителни санкции в случай на увеличаване на агресия срещу Руската федерация в Украйна и други страни.

(A) Ако на въоръжените сили на Руската федерация ще се разшири своята агресия към суверенната територия на Украйна или на всяка друга страна в Европа или Евразия след влизането в сила на този закон:

(1) Всички санкции, описани в подраздел (B) трябва да бъдат наложени на следните лица:

(A) всеки висш руски служител;

(B) всеки обект, който е под контрола на имота от високопоставен руски служител;

(C) близък сътрудник на високопоставен руски служител

Point. 204. Ограничаване на достъпа до Руската федерация към технологията на нефт и газ на Съединените щати.

(A) Ако правителството на Руската федерация не оттегли всички въоръжени сили на Руската федерация от източната граница на Украйна, както и агенти на Руската федерация няма да бъдат прекратени дестабилизация в региона, министър на търговията, заедно с държавния секретар трябва да преразгледа Кодекса на федералните разпоредби строго ограничаване на прехвърлянето или износ на петрол и газ технология на Съединените щати или на всеки гражданин на Руската федерация.

Point. 205. дипломатически мерки срещу Руската федерация.

(A) ограничаването на продажбите в сектора на отбраната. Държавен секретар, съгласувано с министъра на отбраната, ще работи с американските съюзници в Европа и по целия свят, за да се ограничи строго продажбата на отбранителни продукти и услуги на Руската федерация;

(2) Ограничаване на съдействие от страна на Съединените щати и техните съюзници с руското правителство по въпросите, свързани с отбранителната промишленост.

Ядрените сили.

(1) на Съединените щати няма да участва в по-нататъшните преговори с Русия за намаляване на ядрените сили на Руската федерация, за да изпълни съществуващите двустранни ядрено споразумение със Съединените щати, включително Договора между Съединените американски щати и Съюза на съветските социалистически републики за премахване на Съветския междинен обсег и ракети-къс обсег, подписан във Вашингтон, 8 декември, 1987.

(I) Допълнителни консулски функции - държавният секретар трябва да се адаптира консулските ресурси, за да се даде приоритет на изявленията на бежанците, за да се определи състоянието на журналисти, активисти, политически и гражданското общество, дисиденти в Руската федерация.

(3) Създаване на междуведомствена работна група.

Държавният секретар се съгласява с министъра на финансите, и създава междуведомствена работна група, включваща представители трябва да бъде разузнавателна агенция на САЩ, за събиране и анализ на оперативна и финансова информация, както и на усилията за поддръжка за ефектите на корупцията върху гражданите в Руската федерация, Съединените щати, Европа и Евразия .

(4) разпределения.

Изберете държавния секретар и неговия заместник за демокрация, права на човека и трудовите 2,50 милиона щатски долара за всяка финансова година 2015 г. до 2017 г., за да подкрепи усилията на междуведомствена работна група, посочени в параграф (3), включително набирането на персонал, ако е необходимо.

(C) A доклад за руската икономика.

Заместник-държавният секретар за Intelligence предоставя на Конгреса доклад за състоянието на руската икономика, икономическите дейности на държавните предприятия в Руската федерация. Докладът следва да включва анализ на съответните икономически показатели, включително брутния вътрешен продукт (БВП), както и сумата от БВП, получена от правителствените разходи, инфлация, безработица, капиталовите потоци и преките чуждестранни инвестиции.

Point. 206. Поддържа руската демокрация и гражданското общество.

Работа чрез неправителствени организации за целите на:

(1) Подобряване на демократичното управление, прозрачност, отчетност, върховенството на закона и борбата срещу корупцията в Руската федерация;

(2) укрепване на демократичните институции и политически организации и гражданското общество в Руската федерация;

(3) Разширяване на достъпа до нецензурирана интернет в Русия;

(4) По-свободен и безпрепятствен достъп до независими медии чрез увеличаване на участието на САЩ в електронните медии, за да помогне и да защити журналисти и активисти на гражданското общество, който действа на свобода на словото.

Разрешение Финансиране:

Държавният секретар на САЩ да отпусне $ 10 милиона за всяка календарна година 2015-2017 за изпълнението на действията, посочени в точка (а).

Point. 301. военна помощ на Украйна

(A) Председателят е упълномощен да предостави на Украйна с всички необходими изисквания на Въоръжените сили на Украйна:

(1) противотанкови оръжия и боеприпаси.

(2) зенитни оръдия и боеприпаси.

(3) Team Weapon

(4) Малки оръжия и боеприпаси, включително пистолети, картечници, гранати, картечници и снайпери.

(5) защитените средства.

(6) многоцелеви висока мобилност на колесни превозни средства.

(7) Надуваеми лодки.

(8) жилетки.

(9) Устройства за управление на огъня, визьора, оптични инструменти, измервателни инструменти.

(10) взривни вещества, оборудване за откриване на импровизирани взривни устройства.

(11) Оборудване за откриване на мини.

(12) химически, биологични, радиологични и ядрени откриване и оборудване за защита от по-горе.

(13) Communications, логистика оборудване, медицинско оборудване, специализирано оборудване, и други елементи за защита, услуги и обучение, което се изисква от правителството на Украйна.

(C) Резолюция относно разпределението на средствата.

Държавен секретар има право да разпредели 100 000 000 щатски долара за 2014 финансова година за извършване на действията, посочени в точка (а).

Point. 302. Сподели с Украйна интелигентност

Председател на правителството на Украйна трябва да осигури разузнавателна информация по темата:

(A) се определя мястото, силата и възможностите на въоръжените сили и разузнавателните служби на Руската федерация, който се намира на източната граница на Украйна и в рамките на териториалните граници на Украйна, включително Крим.

(B), за да се отговори ефективно на по-нататъшни агресията въоръжените сили и разузнавателните сили на Руската федерация.

Point. 303. Ally статут (не е член на НАТО) за Украйна, Грузия и Молдова.

(A) Като цяло, Украйна, Грузия и Молдова, за да отговарят на критериите, посочени в подточка (б)

(B) КРИТЕРИИ не ALLY член на НАТО. - За да се разглежда като основен съюзник, който не е член на НАТО, в съответствие с точка (а), че страната трябва да:

(1) да има демократично избрано правителство, което дойде на власт в съответствие със свободни и честни избори;

(2) да си сътрудничи много тясно със Съединените щати относно взаимното сигурността, включително по въпроси на борбата с тероризма;

(3) отговарят на легитимни политически права и правата на гражданите, включително поддържането на правата на своите граждани, за да държи на демократични избори.

Point. 304. Разширените сили за сигурност обучение, помощ, съдействие и защита на ключови държави не са членки на НАТО.

(A) ADVANCED обучение и помощ.

(1) Взаимодействието на въоръжените сили на САЩ с въоръжените сили на Украйна, Грузия, Молдова, Азербайджан, Босна и Херцеговина, Косово, Македония, Черна гора и Сърбия, включително специален увеличение в текущата темпото на военни учения;

(2) Подпомага в областта на сигурността от страна на НАТО и Съединените щати на тези държави.

(B) за сигурност и партньорите от НАТО.

Председателят трябва да насочи САЩ Постоянен представител към НАТО, да използват влиянието на Съединените американски щати за насърчаване на НАТО за създаване на фонд за сигурност "европейски партньори" (европейски партньори) със съвпадащи вноски на всички държави-членки да подкрепят предоставянето на разширена НАТО за обучение, оказване на помощ на въоръжените сили на Украйна, Грузия, Молдова, Азербайджан, Босна и Херцеговина, Косово, Македония, Черна гора и Сърбия.

(C) двустранни и многостранни споразумения за сътрудничество и защита.

Държавен секретар, съгласувано с министъра на отбраната, за да започне преговори с Украйна, Грузия, Молдова, Азербайджан, Босна и Херцеговина, Косово, Македония, Черна гора и Сърбия, за да се създаде нова, или засилване на съществуващите двустранни и многостранни споразумения за сътрудничество и защита, включително споразумения, свързани със сътрудничеството в областта на киберсигурността.

Параграф 306. Енергийна независимост за Европа и Евразия

(A) помощ от Агенцията за международно развитие.

Администратор на USAID трябва да даде приоритет:

(1) заеми и лизингови задължения на одобрените финансови институции, участващи в усилията за финансиране в Украйна, за да помагат в работата на съществуващите запаси на природен газ, трябва да извършват допълнителни проучвания за нефт и газ, развитие на алтернативни енергийни източници, включително нефт и газ, както и да се насърчи ефективността енергия, Украйна, Грузия и Молдова.

(Б) насърчаване на участието на частния сектор в енергийния на развитие на САЩ в Украйна, Грузия и Молдова.

Генералният директор на Агенцията на Световната търговска организация и развитие трябва да предприемат съвместни усилия за подпомагане на експлоатацията на съществуващите запаси на природен газ, трябва да извършват по-нататъшни изследвания в областта на нефт и газ, развитие на алтернативни енергийни източници, включително нефт и газ за Украйна, Грузия и Молдова, включително развитието на свързаните с транспортиране, съхранение и обработка на средства за провеждане и финансиране на проекти в Украйна, Грузия и Молдова, включително предпроектни проучвания, техническа помощ, пилотни проекти, конференции и семинари.

(C) подкрепа от страна на чуждестранни частни инвестиции CORPORATION.

(1), следва да даде приоритет на подкрепата за инвестиции, за да помогне за оползотворяване на съществуващите запаси на природен газ, трябва да извършват допълнителни проучвания за нефт и газ, развитие на алтернативни енергийни източници, включително нефт и газ, както и за насърчаване на енергийната ефективност в Украйна, Грузия и Молдова, включително развитието инструменти, свързани транспортиране, съхранение и преработка; и (2) да прилага процедури за своевременно преразглеждане и, когато е уместно, одобрение, заявленията за допустими инвеститори за заеми, гаранции по заеми и застраховки за такива инвестиции.

(D) енергийни проекти, определяне на приоритетите в Украйна, Грузия и Молдова, Световната банка и Европейската банка за възстановяване и развитие.

Председателят следва да насочи САЩ изпълнителните директори на Световната банка и Европейската банка за възстановяване и развитие, за да се използва влиянието на САЩ за насърчаване на Световната банка и Европейската банка за възстановяване и развитие, за да се инвестира и да увеличи своите усилия и инвестиции в експлоатацията на съществуващите резерви от природен газ, за ​​да Допълнително проучване на нефт и газ, развитие на алтернативни енергийни източници, включително нефт и газ, както и за насърчаване на енергийната ефективност в Украйна, Грузия и Молдова, включително разработването на инструменти, свързани с транспортиране, съхранение и обработка, както и насърчаване на частните инвестиции в такива проекти.

Point. 308. подкрепа на демокрацията и гражданското общество организации в бившия Съветски съюз.

(А) да подкрепя и демократично управление.

(1) Държавният секретар трябва да увеличи усилията си, пряко или чрез неправителствени организации, за подобряване на демократичното управление, прозрачност, отчетност, върховенство на закона и усилията за борба с корупцията в страните от бившия Съветски съюз;

(B) за укрепване на демократичните институции и политически организации и гражданското общество в страните от бившия Съветски съюз;

(C) За да се подобри достъпът до интернет без цензура в бившия Съветски съюз;

(D) Разширяване на свободен и безпрепятствен достъп до независими медии от всякакъв вид в бившия Съветски съюз, включително чрез увеличаване на правителството на САЩ поддържа излъчване, както и да помогне със защитата на журналисти и активисти на гражданското общество, които да действат в името на свободата на словото.

(2) Финансирането от Резолюция

Позволете на държавния секретар да отпусне $ 25,000 милиона за всяка от фискални години (2015-2017) да изпълнява набор от действия, посочени в точка (1).

Държавният секретар следва да:

(B) увеличи подкрепата за обмен на връзки с обществеността.

(1) образователни и културни обмени със страните от бившия Съветски съюз;

(2) Разпределението на безвъзмездни средства за връзки с обществеността в страните от бившия Съветски съюз.

(A) Председател на Broadcasting Управителния съвет и директор на дирекция "Гласът на Америка" трябва да представи пред Конгреса план, включително оценки за незабавно и значително увеличение и поддържа до 2017 г. броят на руско-финансирана от излъчването на САЩ в страни от бившия Съветски съюз.

(B) да установи приоритетите и програмирането център.

План се изисква от точка (а), трябва да се даде приоритет радиоразпръскване в Украйна, Грузия и Молдова трябва да осигури увеличение в съдържанието на TV и радио разпръскване, под-раздел (а), и трябва да се фокусира върху програми, свързани с перспективите на правителството на САЩ и на обществеността по отношение на текущите събития в руско-говорящите страни.

План се изисква от точка (а), трябва също да се разглежда като краткосрочно увеличение на руски език излъчването на други приоритетни страни, включително Естония, Латвия и Литва;

(2) увеличаване на излъчване и на други езици, включително украински и румънски;

(3) Приоритетът на Управителния съвет и директор на радио "Гласът на Америка" с европейските и евразийските съюзници, за да се увеличи тяхното съдържание и комуникации, насочени към бившия Съветски съюз излъчване.

(D) издаване на разрешение за разпределяне на средствата.

Позволете на държавния секретар да отпусне 7,5 милиона щатски долара за всяка от фискални години (2014-2017), за да извърши действията, изисквани от подточки (а) и (в).

Оригинал:  Превенция на агресията Акт за 2014 Russian